ВЕК КАЧЕСТВА | 5 |2007 Международный отраслевой журнал «Век качества» - печатный орган Ассоциации «Международный конгресс качества телекоммуникаций». Учредители: НИИ экономики связи и информатики «Интерэкомс» и Госстандарт России. Информационный партнер Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации.

РЕГУЛИРОВАНИЕ

ЕСТЬ МНЕНИЕ
Булгак В.Б.
«Мы будем жить в стране, где каждый год будет этапом на пути улучшения качества жизни народа, если…»
На IX Международном конгрессе «Менеджмент и качество третьего тысячелетия» (Москва, «Президент-Отель», 22 марта 2007 г.) большой резонанс участников вызвал доклад члена Совета директоров компании «Голден Телеком» В.Б. Булгака. Министр связи в 1990--1997 гг. и заместитель Председателя Правительства РФ в 1997--1999 гг. Владимир Борисович Булгак рассуждал о том, что именно необходимо изменить в отечественном законодательстве и в российском порядке для осмысленного движения страны вперед, исходя из основных принципов, которые приняты в большинстве стран мира и используются ООН. Публикуя этот доклад под рубрикой «Есть мнение», редакция надеется привлечь внимание широких кругов общества к поднимаемым в нем вопросам, имеющим решающее значение для российской экономики.

В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИИ
Заседание в Совете Безопасности РФ
25 июля 2007 года в Кремле под председательством Президента России В.В. Путина состоялось заседание Совета Безопасности Российской Федерации, в ходе которого министр информационных технологий и связи РФ Л.Д. Рейман выступил с докладом по вопросу: «О стратегии развития информационного общества в Российской Федерации».

Правительство РФ одобрило Концепцию формирования электронного правительства до 2010 г., разработанную Мининформсвязи России
В середине августа министр информационных технологий и связи Российской Федерации Л.Д. Рейман представил Проект концепции на заседании Правительства. Основная идея Концепции -- объединить все инструменты межведомственного взаимодействия, закрепленные в ФЦП «Электронная Россия», с задачами информатизации деятельности органов государственной власти.

В ГОСДУМЕ РОССИИ
Все – на борьбу с инфляцией!      12
На предпоследнем заседании перед летними каникулами депутаты Госдумы России рассмотрели и приняли к сведению основные направления кредитно-денежной политики Банка России на 2008 г. Финансовый документ в парламенте представлял глава ЦБ Сергей Игнатьев, который обозначил главную цель своего ведомства как борьбу с инфляцией. По его мнению, инфляция не должна превысить 8%. Во главу угла основных принципов денежно-кредитной политики поставлены также задачи укрепления курса рубля, усиления влияния ставки рефинансирования на внутренний валютный рынок. Об оценке этого доклада и перспективах развития финансовой политики в стране корреспондент журнала беседовал с содокладчиком от имени парламентариев по этой теме, председателем подкомитета по денежно-кредитной политике, валютному регулированию и деятельности Центрального банка РФ Комитета Госдумы России по бюджету и налогам, заслуженным экономистом РФ Александром Бездольным.
Пластиковые деньги – будущее финансовой системы России
Комментарий Председателя Комитета Госдумы России по экономической политике, предпринимательству и туризму Е.А. Федорова.

ПРАВОВЫЕ СТРАНИЦЫ
Титов А.
Договор о присоединении сетей электросвязи: судебная и административная практика
Более полутора лет прошло с момента вступления в силу Постановления Правительства России № 161 от 28.03.2005 г. «Об утверждении правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия». Правительственный акт, по сути, развивает положения закона «О связи», регулируя правоотношения операторов связи в процессе присоединения их сетей и взаимодействия при пропуске трафика. Кроме того, Правила определяют специфику правоотношений участников рынка с операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования. Еще на этапе принятия новых Правил присоединения у операторов возникали вопросы, связанные с практическим применением норм документа. Вступление его в силу откладывалось, в документ неоднократно вносились изменения, однако проблемы правоприменения, решение которых операторы нередко ищут в судах и органах исполнительной власти, сохранились. В статье рассматривается судебная и административная практика по наиболее характерным спорам операторов связи, возникающих при заключении и исполнении договора присоединения.

МЕТОДОЛОГИЯ

ШКОЛА СМК
Конарева Л.А.
Базовые понятия качества менеджмента третьего тысячелетия
Принципы эффективности и качества управления организационными системами, описанные в первой части статьи (см.: Век качества. Связь: сертификация, управление, экономика. 2007. № 4. С. 17--19), во многом определяют преимущества передовых зарубежных компаний в конкурентной борьбе на глобальном рынке. Наряду с этим среди базовых понятий качества менеджмента особого внимания заслуживает вопрос о социальной ответственности любой организации, функционирующей в рыночной среде. Социальной ответственности организации посвящена эта часть статьи.

ЭКОНОМИКА КАЧЕСТВА          ШКОЛА СМК
Крыжановский В.Г., Михайлова Н.В.
Учет и анализ затрат на качество как инструмент повышения результативности и эффективности СМК
В заключительной части статьи рассматриваются вопросы оценки результативности и эффективности СМК на основе определения финансовых и стратегический целей.

Пятнадцать наиболее часто задаваемых вопросов по применению ISO/IEC 17021:2006
Новый стандарт ISО/IEC 17021:2006 «Оценка соответствия. Требования к органам, осуществляющим аудит и сертификацию систем менеджмента» был разработан рабочей группой Комитета ИСО по оценке соответствия (ISO/CASCO). Приведенный материал, разъясняющий область применения и отличительные черты этого значимого для функционирования различных систем менеджмента документа, подготовлен соруководителями рабочей группы, известными специалистами Алистером Дальримплом и Ренди Догерти, которые стояли у истоков его создания. Рассмотренные вопросы представляют гораздо более широкий интерес, поскольку они касаются современной практики аккредитации, оценки соответствия и проведения аудита.

Интегрирование – новая ступень в менеджменте
В конце 1990-х годов многие компании за рубежом стали проявлять интерес к интегрированным системам менеджмента. Проходящие в мире процессы глобализации, обострение конкуренции, рост требовательности со стороны клиентов заставляют компании совершенствовать свой бизнес, внедрять новые подходы в менеджменте, поэтому сегодня интерес к таким системам появился и у российских компаний.

Гаврюшина Е.В.
Статистические методы в управлении качеством
В практике развитых странах мира принято, что основной составляющей в управлении качеством продукции (услуг) являются статистические методы -- эффективный инструмент сбора и анализа информации о качестве. Применение этих методов позволяет (без приложения больших затрат со стороны компании) с заданной степенью точности и достоверностью дать оценку состояния исследуемого явления (объекта, процесса), а также прогнозировать и регулировать проблемы на всех этапах жизненного цикла продукции (услуг) и вырабатывать на основе этого оптимальные управленческие решения.

МЕНЕДЖМЕНТ КАЧЕСТВА
Коржова С.Н.
«Важнейший фактор динамичного развития»
Открытое акционерное общество «Сибирьтелеком» предоставляет весь спектр современных телекоммуникационных услуг в Сибирском федеральном округе. Компания действует на территории 5115 тыс. кв. км (30% территории России) с численностью населения порядка 20 млн человек (14% населения России). Услугами ОАО «Сибирьтелеком» сегодня пользуется свыше 4,2 млн абонентов фиксированной сети и около 3,8 млн сотовых абонентов.
Межрегиональная компания «Сибирьтелеком» определила свою миссию -- быть лидирующим оператором связи в Сибирском регионе. Основа деятельности компании -- это совмещение передовых производственных технологий и продуманной маркетинговой политики для предоставления широкого выбора качественных телекоммуникационных услуг для всех категорий пользователей.

ПРАКТИКА

ТЕХНОЛОГИЯ УСПЕХА
Кузовенков А.Н., Кириллов В.А.
Высокое качество новых услуг
Федеральное государственное унитарное предприятие «Радиочастотный центр Центрального федерального округа» (ФГУП «РЧЦ ЦФО») является одним из восьми предприятий радиочастотной службы, организацию деятельности которой осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (Россвязьохранкультура). С начала функционирования (март 2001 г.) предприятием проделана значительная работа по удовлетворению общественных потребностей и оказанию качественных услуг всем пользователям радиочастотным спектром на территории Центрального федерального округа.

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА
Осень. Пора сеять. Прекрасное, доброе, вечное…
17 августа ОАО «Башинформсвязь» завершена «интернетизация» башкирских школ в рамках приоритетного национального проекта «Образование». Это событие комментирует генеральный директор акционерного общества С.М. Гайсин.

«РуСат» постоянно развивается
В канун 5-летнего юбилея компании «РуСат» наш корреспондент встретился с генеральным директором ООО «РуСат» С.Г. Алымовым и задал несколько вопросов, касающихся его оценке рынка, некоторых итогов деятельности предприятия и ближайших планов ее развития.

ИЗ ЗАРУБЕЖНЫХ ИСТОЧНИКОВ
Проекты FTTH наконец-то реализуются
Акроним FTTH всегда вызывал острые дискуссии на телекоммуникационном рынке. Нешуточные эмоции по поводу идеи «волокно в дом» порой разгораются и сегодня. Не далее как в феврале 2007 г. 1200 делегатов из всех экономически развитых стран собирались в Барселоне, чтобы еще раз поспорить относительно достоинств и недостатков технологии волоконно-оптического абонентского шлейфа, судьба которой в Европе сложилась далеко не однозначно.
MVNOs во Франции
Виртуальные мобильные операторы (MVNOs) появились во Франции несколько позже, чем в других западноевропейских странах. В настоящее время их роль на французском рынке становится все более значительной. Согласно данным национальной регулирующей организации Arcep, на долю MVNOs приходится около 10,2% новых контрактов с постоплатой и приблизительно 13,6% -- с предоплатой (данные на четвертый квартал 2006 г.). К концу прошлого года доля MVNOs на французском рынке мобильной связи составила 2,79%.

«Мобильная» реклама
По данным, опубликованным компанией Advanced Communications and Media (AC&M), в Восточной Европе и, особенно, в России в течение последних нескольких лет отмечается весьма существенное увеличение числа пользователей услугами мобильной связи (согласно имеющимся прогнозам, уже в текущем году степень проникновения услуг приблизится к 90%). Этому в значительной степени способствовала возможность загрузки различного рода контента, включая изображение, тоновые сигналы и музыку. В течение последних двух лет данный сектор пользователей увеличился на 58%, что повысило доходы операторских компаний на 14%. Специалисты аналитической компании ComNews Research считают, что при таком развитии событий рынок мобильного контента может достигнуть миллиардной отметки к 2010 г., и в дальнейшем он станет одним из наиболее прибыльных секторов телекоммуникационного бизнеса.

Японский путь к NGN
В течение последнего года наш журнал регулярно освещал ситуацию, связанную с внедрением сетей следующего поколения в европейских странах, в частности, в Великобритании. Компания ВТ -- один из мировых лидеров в области внедрения NGN, которая успешно, но не без определенных трудностей, реализует свой проект 21CN. Данная публикация знакомит читателей с общей стратегией и практическими разработками, которые ведет в области NGN Япония.

Итальянский рынок мобильной связи продолжает расти
Итальянский рынок мобильной связи снова превосходит все возможные прогнозы относительно темпов своего развития. Несмотря на тот факт, что уже в 2003 г. степень проникновения услуг мобильной связи в Италии достигла 100%, не отмечается стагнации рынка, и операторы из квартала в квартал сообщают о продолжающемся росте числа пользователей.

Малайзия стремится в лидеры
В рейтинговой таблице (Business Environment Ranking), составленной по последним статистическим данным журнала «Business Monitor International» (BMI), лидирующую позицию в области развития телекоммуникаций по-прежнему занимает Япония. При существующем положении в данной области, а именно, при развитом и практически близком к насыщению рынке, дальнейший его рост, по мнению специалистов вышеуказанного журнала, может происходить исключительно за счет развития услуг NGN -- сетей следующего поколения. В течение последнего квартала в Азиатско-Тихоокеанском регионе отмечается перераспределение стран по уровню развития телекоммуникаций. Наибольшие положительные изменения произошли в Малайзии, которой удалось отодвинуть на пятое и шестое место такие страны, как Южная Корея и Сингапур.

АСПЕКТЫ КАЧЕСТВА

ТЕХНОЛОГИИ
Жуков С.
Оптический путь в мир мультимедийных услуг
С помощью технологии GPON операторы связи и провайдеры услуг смогут удобно и легко обеспечивать своих пользователей разнообразными услугами Triple Play. Для создания пассивной оптической сети доступа компания Alcatel-Lucent создала ISAM FTTU 7342 -- передовое решение, способное обеспечить качественные надежные телекоммуникационные услуги на массовом рынке.

КАЧЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ
Универсальный рецепт высокотехнологичного бизнеса
Среди современные методы интеграции и международного разделения труда существуют такие, как аутсорсинг и контрактное производство. В данном обзоре Интернет-ресурсов рассматриваются основные преимущества аутсорсинга и перспективы его применения в телекоммуникационной отрасли.
Сафронов Ю.В.
«На аутсорсинг следует отдавать непрофильные бизнес-функции…»

IP-ТЕЛЕФОНИЯ ДЛЯ КОРПОРАТИВНОГО ПОТРЕБИТЕЛЯ
Новожилова И.
Два мира – одна нумерация?!
Появление и развитие желаемых пользователями услуг происходит на стыке телекоммуникационного и IT-миров. Вот почему вопрос о технологиях, которые смогут обеспечить эволюцию современных сервисов и услуг, представляется отнюдь не праздным. Операторам требуется решить, какой должна быть архитектура будущей сети. Что будет больше востребовано – «умная» сеть с простыми оконечными устройствами или простая сеть с «умными» оконечными устройствами? В статье рассматриваются две модели дальнейшего развития: централизованная телеком-модель и распределенная Интернет-модель.

КОРПОРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ И АВТОМАТИЗАЦИЯ
Сапожников А.С., Чеглаков С.И.
Четкость как профессиональная услуга
Эффективность офисного производства скоро станет таким же важным показателем развития национальной экономики как производительность труда в промышленности, сельском хозяйстве и сфере услуг. Электронный документооборот – очередное предложение ИТ-индустрии, от которого будет сложно отказаться в будущем. Авторы использовали при подготовке статьи многолетний опыт разработки и внедрения системы электронного документооборота LanDocs.
Вербицкий В.
Управление ИТ-инфраструктурой: проблемы и решения
Сегодня директор информационной службы (Chief Information Officer -- CIO), входящий в состав топ-менеджмента компании и принимающий участие в разработке общей стратегии развития бизнеса, неотъемлемой частью которой является ИТ-стратегия, должен понимать потребности бизнеса в краткосрочной и среднесрочной перспективе. Для выработки такого понимания необходимо единое видение не только того, куда движется компания и какие задачи ей предстоит решать, но и того, какими средствами это может быть достигнуто при оптимальных затратах.

БИЛЛИНГ
Подводные камни биллинга, или Как угодить провайдеру?
Тема биллинга периодически поднимается в нашем журнале. Качество биллинга напрямую влияет на качество обслуживания, которое сегодня превалирует в перечне потребительских свойств услуг. Поэтому повышается требовательность провайдеров к предлагаемым на рынке биллинговым системам. О современных требованиях к биллинговым системам рассказывает менеджер по развитию продукта CTI Billing компании «CTI – Communications Ю. Грановская.

КАЧЕСТВО ЭНЕРГОООБЕСПЕЧЕНИЯ
«Глобальное потепление» в дата-центре: поможет ли кондиционер?
Сбои в работе компьютеров, где хранится важная информация, и другой техники могут стоить компании потерянных клиентов, прибыли и даже всего бизнеса. Оградить себя от этих рисков можно, если построить дата-центр с надежными и гибкими системами электропитания и кондиционирования. Однако еще на стадии принятия решения о создании центра и его проектировании необходимо заглянуть в будущее.

ХРОНИКА

ПРОГНОЗЫ И РЕАЛЬНОСТЬ
Геофизический прогноз на октябрь-ноябрь

Специальный выпуск журнала «ВЕК КАЧЕСТВА» и ФГУП «ПОЧТА РОССИИ»
ПОЧТА МЕНЯЕТСЯ К ЛУЧШЕМУ. Сентябрь 2007
Второй специальный выпуск журнала «Век качества», посвященный ФГУП «Почта России», рассказывает о технологическом и информационном развитии предприятия.
Масштабы работ впечатляющие, о чем говорит в своем интервью исполняющий обязанности заместителя генерального директора ФГУП «Почта России» А.В. Кузьмин: «Когда «Почта России» приступает к крупному проекту, начинает срабатывать теория больших чисел». Руководитель упоминает о модернизации Единой системы почтовых переводов (ЕССП) – главной составляющей коммерческого успеха предприятия. Этой актуальной теме в номере посвящена отдельная статья, раскрывающая техническую сторону проекта «КиберДеньгам» -- гиперрост».
Одна из важнейших задач «Почты России» - развитие сети передачи данных. В этой связи очень интересен другой проект – организация в отдаленных и труднодоступных почтовых отделениях переговорных пунктов на основе спутниковой технологии («Спутник для почтальона»).
Высокие технологии позволяют расширять спектр почтовых услуг. Примером может служить ориентированный на перспективный рынок директ-майлинга проект организации центров печати и конвертирования корреспонденции («Гибридные технологии на почте – новая селекция»).
В октябре отмечается Международный день почты. Российский национальный оператор играет заметную роль во Всемирном почтовом союзе и других профессиональных организациях,  является инициатором и проводником решений, определяющих завтрашний  день почты. Об этом читайте в статье «Российская почта в мире».

назад